市政协委员 王卫红
我国《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》提出,到2025年要基本实现固体废物管理信息“一张网”。因此,构建数字化“固废”循环监测体系,运用数字化、信息化、智能化手段,积极打造“数字无废”新模式,建立我市特色的固废循环经济数字化应用系统是实现天津特色“无废城市”的基础。
目前,我市固废处理行业的全流程仍存在依赖人工操作、监管信息化水平不高等问题。前端有回收零散、监管难度大的问题,主要是环卫服务从业人员门槛低,文化程度参差不齐,专业人才缺失;制造企业最末端的废品回收环节存在管理成本高、工作效率低的问题,主要是很多企业依然采用传统的人工操作方式,智能化收集固废装置的使用率较低。中端固废物“点站场”收储运过程监管的数字化、信息化和规范化存在显著差异,危险废物综合监管的数字化建设显著高于一般工业固体废物管理,可追溯可查询数字化台账不全面。后端的固废物资再生利用率不高。主要是回收标准不统一、网络数据不完善、固废物资回收站点布局不合理,再生资源企业、城市环卫、社区居民等各主体间的数据不融通等造成了固废资源化利用较低。
综上,提出以下建议:
(一)在前端,针对生活垃圾源头进行分类智慧化监控,借鉴中新生态城的智能环保驿站,完善中心城区各小区的硬件设施,促进垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合,指引居民做好垃圾分类投放。同时由政府统筹人社局实训中心、企业培训基地在大环卫中引育it人才。针对工业固废物,出台鼓励政策,推动企业在废品回收环节使用先进的数字化固废管理智能设备,让工业废品从产生、收集、贮存、运输和处置全生命周期可进行数字化监测,不仅能为制造业企业解决固废管理难题,保障企业效益,也能为制造业提供完整的回收产业链条,促进制造业上下游资源循环。
(二)在中端,首先加强“顶层设计”,健全不同行业固废的法律法规,统筹优化“点站场”选址布局,将其用地纳入城市规划,作为城市配套的基础设施用地,提升公共设施运转效率。其次提升完善固废物“点站场”的收储运过程监管的数字化、信息化和规范化。对于生活垃圾建议在区级建设全覆盖的智慧收运体系,提升垃圾收转运效率,并通过物联网等技术对多功能中转站、环卫车辆等运行过程中的数据实时进行分析,提升管理效率。对于工业固废物建议建设基于3g地理信息技术的城市固体废物收储运综合监管系统。由申报信息系统、地面控制系统、处置保障系统、综合分析系统、应急指挥系统和资源再生利用匹配系统组成,让固体废物可监控、可预警、可追溯、可共享、可评估,为管理部门的宏观调控和资源匹配提供数据支撑。
(三)在后端,我市应该积极探索构建“无废城市大脑”,充分融合管理数据和云上数据,实现各类固体废物信息互联互通,打造固废全生命周期数据智慧感知、全过程可视化跟踪与监管的平台。首先加快建设天津废旧物资循环利用综合服务平台。融合数字经济和废旧物资线下“点站场”体系,打造循环经济产业回收利用新模式,为行业前端回收零散、监管难度大的问题提供系统8868体育官网的解决方案,推动废旧物资循环产业全流程数字化监管、规范化经营、规模化发展,推动绿色低碳发展的转型升级。其次建设固废治理的“工业大脑”,打造标准统一、资产化的智能数据体系,为“无废城市”建设固废治理的末端处置环节提供有力保障。最后建议政府设立废旧物资循环利用专项产业基金,鼓励骨干企业拓展在线交易、金融结算等服务,打造产业供应链金融,解决行业各环节的资金需求。
|