高教科技园是构建国家创新体系的重要组成部分。结合市政协科教委组织的上海、武汉和成都调研思考，以及美国硅谷相关资料的查阅分析，总结出如下国内外科技园建设经验，并对天开园高质量发展提出建议。
一、上海、武汉和成都高教科技园建设经验
上海、武汉和成都三个城市凭借雄厚的经济实力，在高教科技园建设方面取得了令人瞩目的成绩，其主要经验包括：
1.释放科研机构、企业、科研人员及技术市场潜能。政府发挥引导促进作用，改革科研机构，转换机制，搞活经营。
2.建立创新创业载体，推动各类创新主体加快科技成果转化。政府支持力度不断增强，为处于不同发展阶段的创新型企业提供全生命周期支持。
3.职务科技成果权属改革，激发创新动力。坚持科技创新与制度创新两轮驱动，不断鼓励科研人员走向科技成果转化“主战场”，以产权促进创新，赋予高校院所和科研人员更多自主权。
4.打造科技创新生态链，金融活水助力融资。将科技创新生态链条上的人才、企业、高校、科研机构、资本等有效串联；通过设立“科创贷”、“人才贷”、“成果贷”等科技金融创新产品，解决科技型中小企业融资难、融资贵的问题。
二、美国硅谷科技园建设经验
美国硅谷作为世界高新技术产业区的杰出代表，被誉为人类创造的奇迹。其发展历程可以得到以下经验：
1.研究型大学、科研机构与企业之间联系紧密。硅谷中与斯坦福大学有关企业的产值就占硅谷产值的 50%-60%，反过来，企业也出资支持大学的科研，大学与产业部门互相依托、互相促进，使得教学、科研、产业三者协调发展。
2.金融体制成熟，大量风险资本积极介入，加快硅谷的创新发展。硅谷风险投资公司不仅仅是提供风险资金，而且对高技术公司提供各种经济技术咨询服务。
3.培育独有的创新创业文化。 硅谷形成了一套有利于高新技术企业创业的独特文化，这也是硅谷成功的精髓所在。
三、天开高教科创园发展的思考与建议
融合国内外科技园区的建设经验和天津实际，为天开园发展提出以下建议。
1.政策持续发力，引来源头活水
（1）在高校制定特殊的政策，使学科与产业融合发展，让科研成果源源不断地在天开园涌现。
（2）在天开园尝试“科技小岗村”改革，可以包括“职务科技成果权属混合所有制改革、职务科技成果非资产化管理、公司化中试研发平台”等，使更多的职务成果转化为现实生产力。
2.奋力打造生态，形成创新沃土
（3）建设重信用、强服务的政府。以企业为主体，一诺千金，按时按质兑现对企业的承诺；相关职能部门要走进车间、走入厂房，急企业之所急，忧企业之所忧，以高度的责任心和时不我待的精神及时解决企业面临的瓶颈问题。
（4）按照12条重点产业链的细分行业（如信创产业可以细分为基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全和云计算平台等二级细分行业），引进龙头企业，一企一策，运用大数据和人工智能精准支持，打造天津未来的华为和腾讯公司。
（5）按照股份制模式引入央企，解决部分研发资金缺口问题，同时形成天开园独特的资金虹吸效应。据了解，有些央企每年都有庞大的科研经费，其中相当一部分被闲置。
（6）制定更加精准的轻微违法行为免于行政处罚的条例，呵护天开园中小微企业健康发展，放水养鱼。
（7）充分发挥地震模拟大科学装置的作用，争取裂变出更多的成果和企业。
（8）针对天南大毕业生，在天开园设立留津工作初创基金，争取让他们在天津“多停留几年”，从而对天津产生更多的感情和习惯，最终使大部分天南大毕业生在天津扎根发展!
3.颁布发展指数，久久为功不止
（9）按照如下六个方面构建天开园发展指数并每天颁布：一是成果供给质量高且能自主；二是企业技术需求旺且求长远；三是平台熟化能力强且懂市场；四是中介服务内容细且有特色；五是资本金融支撑实且成体系；六是对外开放意识强且谋共赢。
发言人：周雪松，市政协常委，民进市委会副主委，天津理工大学电气工程与自动化学院教授
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